Нормы статей Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в редакции, действующей с 15 января 2007 г., не устанавливали четких сроков постановки на миграционный учет и не давали возможности определить, по истечении какого времени может наступить предусмотренная статьями 18.8 и 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо принимающей их стороны за нарушение правил пребывания их в России. Поэтому в закон о миграционном учете были внесены необходимые уточнения, что нашло отражение в новом Федеральном законе от 19 июля 2009 г. № 199 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Изменения внесены в статьи 14, 16, 20, 22 и 23 закона о миграционном учете и уточняют сроки подачи иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства, сроки уведомления о прибытии иностранного гражданина. Так, для выполнения обязанностей по постановке на миграционный учет постоянно проживающими на территории РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, а также принимающей их стороной законом определен срок в семь рабочих дней. Что же касается временно проживающих в РФ иностранного гражданина и лица без гражданства, то они должны стать на миграционный учет в течение трех рабочих дней. Фиксация сроков постановки на учет дает возможность определить, по истечении какого времени наступает ответственность за нарушение правил пребывания иностранцев и лиц без гражданства в России, предусмотренная КоАП РФ. Что касается срока регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства, обладающим правом на постоянное либо временное проживание в нашей стране, по месту их жительства, то в этом плане новые положения сходны с нормами, применяемыми при регистрации в РФ по месту жительства или по месту пребывания в отношении граждан России. Согласно изменениям заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство, либо с даты его прибытия в место нахождения жилого помещения. Упрощен порядок постановки на миграционный учет временно пребывающих иностранных граждан, имеющих в собственности жилое помещение. Теперь они смогут самостоятельно заполнить уведомление о своем прибытии и предоставить его в миграционную службу. Напомним, изменения в законодательство вступают в законную силу с 21 октября 2009 г. |