За что составляются административные протоколы? Известное изречение «Незнание закона не освобождает от ответственности» касается не только лиц, совершающих или совершивших уголовное преступление. Оно применительно и к нарушителям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в том числе и в плане соблюдения миграционного законодательства.
Существуют в Кодексе пункты, касающиеся нарушения правил регистрации для граждан России (глава 19); нарушения правил въезда или режима пребывания для иностранных граждан и лиц без гражданства (глава 18).
Начать, вероятно, следует с того, что административная ответственность наступает с 16 лет.
И одним из самых распространенных нарушений является проживание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или месту жительства, что должно подтверждаться соответствующими документами: паспортом, свидетельством о регистрации, полученным ими по месту жительства. А если паспорта нет или он просрочен, не заменен по возврату и т.д.? За все это Кодексом предусмотрен штраф в размере от 1500 до 2500 рублей.
Напоминаем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета» граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязаны обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Это касается и регистрации новорожденных. Несмотря на то, что срок регистрации новорожденного ребенка по месту жительства законодательно не установлен, лучше с этим не затягивать, во-первых, чтобы не иметь проблем с получением пособий и оформлением других документов на ребенка, а во-вторых, так как ч.2 ст.19.15 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей за допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без регистрации по месту жительства.
Кстати, родители – не единственные «нарушители», которых могут привлечь к административной ответственности за проживание ребенка без регистрации. Нарушителями «паспортного режима» могут быть бабушки и дедушки – собственники жилья, которые допускают проживание своих внуков и внучек без регистрации.
Вторая категория нарушителей, подпадающих под действие ч.2 ст.19.15 данного Кодекса РФ – это владельцы квартир, домов, в общем, используя юридическую терминологию, лица, ответственные за соблюдение правил регистрационного учета и допустившие проживание гражданина РФ без регистрации по месту пребывания или месту жительства в занимаемом им или принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении. На таких граждан налагается штраф в размере от 2000 до 2500 рублей.
Следует отметить, что срок для уплаты административного штрафа не превышает 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного взыскания либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки платежа. В противном случае вступает в силу ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающая двукратное увеличенное ранее наложенного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
И еще хотелось бы акцентировать внимание граждан на одном важном моменте. Это неотвратимость наказаний за повторные нарушения. У некоторых граждан складывается неверное представление об ответственности перед законом за совершенные правонарушения, в т.ч. в области миграционного законодательства. Действующими законами не предусмотрены какие-либо послабления нарушителям, в случае неоднократного выявления одного и того же нарушения. Чем быстрее граждане смогут устранить причину выявленного правонарушения, тем меньше будет поводов сотрудникам миграционной службы подвергать граждан административному наказанию.
Срок, в течение которого родители обязаны осуществить прописку малыша, законодательно не установлен. Однако затягивать данный процесс также не стоит, т.к. за допущение проживания лиц без регистрации на основании ч.2 ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрен штраф в размере 2000-2500 рублей.
